“民以食為天”,菜籃子是的民生之一,這就是中央提出“米袋子省長負責,菜籃子市長負責”的原由。
南環(huán)橋批發(fā)市場是蘇州改革開放的碩果,盡管一路風雨,十倍艱辛。
原本蘇州城市的蔬菜生產(chǎn)和供應就是好的,這得益于優(yōu)越的地理,發(fā)達的交通和勤勞智慧的勞動者,再加上歷任市委市府領導的重視(有一名副市長主管,郊區(qū)蔬菜基地主供),所以,凡與外地有過比較的人,都會說“論吃菜,蘇州也是‘天堂’”,只是在對外開放、工業(yè)化、城市化的大潮中,由于土地級差所帶來的利益博奕,結果,固有產(chǎn)銷體制沖垮了,“性菜地”不見了,即便國家規(guī)定“征用一畝,補上一畝”,且不說“補”跟不上“征”的速度,就是“補”了,由“糧改菜”,除了耕作技術的傳承,其排灌等等設施也非一朝一夕所能建設成功,盡管市府領導有預見,市蔬菜公司負責任,千方百計從外地組織蔬菜副食品保供市場供應,但還是呈現(xiàn)疲于應付,財政負擔越來越大的趨勢。
出路何在?市委市府在改革一盤棋中,對蔬菜生產(chǎn)和供應從體制和機制上,精心謀劃,大膽改革;市蔬菜公司一批領導干部和職工,順應潮流,下海創(chuàng)業(yè),劈波斬浪,歷盡艱險,這就有了今天的華東、的南環(huán)橋農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。如今,市場每天人流量4萬余人,車輛流量4000余輛,現(xiàn)金流量4000萬余元,貨流量4000余噸,其中三分之二幅射周邊100公里左右,三分之一供應蘇州市內城區(qū)市場,日益顯示大流通、大市場的優(yōu)越性:
一,保障供給。由于管理和服務的良好,吸引外地客戶,特別是大戶經(jīng)營者,使本市80%以上的蔬菜需求,能夠從客貨得到。08年冬天,同樣遭遇冰雪災害,蘇州三天就挺過了,鄰近的一個大城市,整整“緊張”了一個星期。
二,增加品種。由于大市場,大流通,天南海北的蔬菜副食品都來了,不僅有量的擴張,而且有品種的擴大,市民所需的蔬菜可以吃到100個左右品種,這是與過去計劃經(jīng)濟管理下,畫地為牢,就地供應,所不可同日而語的。
三,平抑市價。如果人們對于國家CPL上漲因素有所了解,對經(jīng)濟背景的復雜因素有所了解,特別是對市委市府對平抑蔬菜副食品價格所作的工作,以及南環(huán)橋蔬菜副食品批發(fā)市場所作的努力,那么就會相信我的論斷:假如沒有這個大市場每天組織這么多貨源,那么物稀為貴,隨行就市,今天蔬菜價格就會大漲特漲。據(jù)我所知,在長三角地區(qū),蘇州的蔬菜批發(fā)價當屬中低水平。
四,食品。南環(huán)橋批發(fā)市場有一套比較完備的食品檢測設施和制度,每天蔬菜檢測500批次,鮮肉、豆制品、家禽進場交易索證索票,復驗復查。這等于在進入蘇州市場的大門口,設立了一個閥。現(xiàn)在雖然還在完善和提高,但是總比過去小市場、多渠道要多了。這里,說一個過去的故事,有一個鄉(xiāng)蔬菜辦主任,在外吃飯,從不吃蔬菜,要吃回家吃自家種的菜。他坦白地說:“農(nóng)藥太重了!”
正因為我看到南環(huán)橋市場的優(yōu)越性,所以我希望她越辦越好。為此,我提出,一、南環(huán)橋市場要咬定青山不放松,積極響應市委市府積極發(fā)展服務業(yè)的號召,按照農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化物流園的模式,辦好大市場,更上一層樓。擇其要者,主要有三:1,提高人員素質。的市場,須由人員來建設。而人才固然可以引進,但是關鍵靠自己塑造,否則,引進的人才也會因“水土不服”,或由“橘”變成“枳”,或遠走高飛,另擇棲息之地。凝聚人才,提升人才,發(fā)揮人才作用,主要靠企業(yè)文化。要十分重視企業(yè)文化建設。2,重視信息建設。商場如戰(zhàn)場,現(xiàn)代“戰(zhàn)爭”勝負決定于信息的優(yōu)劣。要把南環(huán)橋批發(fā)市場打造成為現(xiàn)代物流園,就要靠信息將蔬菜副食品流通的上游、中游、下游,乃至條條支流、港汊,串聯(lián)和覆蓋,形成一張無所不包、無比透明的信息網(wǎng),不僅促使有序流通,而且達到快捷暢通。要把信息采集和傳播擺在突出位置。3,安檢重中之重!笆骋园矠橄取保热皇浅鞘惺卟烁笔称饭⿷摹褒堫^”企業(yè),就要嚴把“龍頭”關,加固“”大堤,時刻謹防蟻螻之穴,毀了大堤。這就要求不僅批批檢測,而且增加檢測密度,還要出場有票據(jù),以便追索查證,一年365個日日夜夜,一點不能松弦。否則,一次事故,就會成為萬人傳播的“故事”,顛覆所有的“金杯”、“銀杯”和“口杯”。
二,既然實行“‘菜籃子’市長負責制”,市長自然會關注南環(huán)橋批發(fā)市場。我以為,在當前以及今后一段時間內,市委市府要用“有形的手”,做好以下工作:
1,扶持“冷鏈”建設。蔬菜副食品的生產(chǎn)、加工、運輸、終端消費,形成冷凍一個鏈條,是現(xiàn)代物流的標志。時今,發(fā)達國家達到8090%,而我國低下,不足10%。這就造成資源利用率低,保鮮能力差,垃圾產(chǎn)出高,二次污染食品,等等向題。南環(huán)橋市場現(xiàn)有1600噸冷庫,可以顯示其保鮮、調濟的作用,但是如何形成冷鏈化,距離尚遠,還不能滿足當前需求,遑論適應發(fā)展趨勢了。財政應該扶助“冷鏈”各個節(jié)點的投資建設,其中,當然包含南環(huán)橋市場。
2,公平對待民企。也許有人會說南環(huán)橋市場是個民營企業(yè),財政哪能投資?這里不說對民營企業(yè)的歧視,也可以說是一種對現(xiàn)代政府投資的無知。現(xiàn)代政府出錢買服務,是通常的辦法,美國政府尤其放開,為什么在向“小政府,大社會”發(fā)展的,在財政扶助“冷鏈”節(jié)點上,要斤斤計較姓“公”姓“私”呢?我們要研究“政府買服務”的問題,不是買或不買,而是如何買。還有,政府部門和社會各界,也要拋棄公與私的“門戶之見”,做好管理和服務,大力助推把南環(huán)橋辦成龍頭市場。
3,創(chuàng)新社會管理。南環(huán)橋市場現(xiàn)有500多人的管理服務團隊,每天有數(shù)以千計的車輛和數(shù)以千噸的貨物出進,有數(shù)以萬計的經(jīng)營者和消費者往來,不啻是個四通八達,人口眾多的繁華集鎮(zhèn),是個不大不小的社會,社會管理任務,千頭萬緒,十分繁重。這幾年所在地吳中區(qū)政府給予大力支持和幫助,雖然經(jīng)營秩序和經(jīng)營環(huán)境已有明顯變化,但是市場管理層仍感到來自各方面的壓力。市府是不是以建設“龍頭市場”為目標,從構建管理有序、治安良好、賣買公平、人際和諧的實際出發(fā),召集有關部門進行深度規(guī)劃、協(xié)調和研究部署,將市場管理納入蘇州市創(chuàng)新社會管理中來?
綜上所述,南環(huán)橋市場要自覺發(fā)力,為建成“龍市場”,滿足市民日益增長的“菜籃子”需求而努力;市長負責“菜籃子”,政府各部門也要協(xié)同工作,扶助南環(huán)橋批發(fā)市場,辦成市民每天離不開的大市場。唐代羅云《蜂》詩云:“采得百花成蜜后,為誰辛苦為誰甜”,如今,市府和市場的“辛苦”,都是為了市民的“甜”呵!